21.-23. jún 2017, Začiatok: 11:30 (Prihlasovanie na toto podujatie je po uzávierke)
Pracovné stretnutie pre stavebné úrady - 3 dni
Hotel Grand, Jasná, Demänovská dolina
pracovné stretnutie
zamestnanci stavebných úradov, starostovia obcí, zamestnanci špeciálnych stavebných úradov ostatní záujemcovia
150
18.06.2017
212306
RVC Košice, RVC Prešov
Cena pre členov:
199 €Cena pre nečlenov:
216 €Program:
1. deň: pstreda, 21.6.2017
1. vzdelávací blok: SPRÁVNY PORIADOK pre stavebné úrady v nadväznosti na nové súdne civilné kódexy.
Lektor: JUDr. Helena Spišiaková
Podľa § 140 stavebného zákona: Ak nie je výslovne ustanovené inak, vzťahujú sa na konanie podľa tohto zákona všeobecné predpisy o správnom konaní.
Týmto predpisom je zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších prepisov.
Správny poriadok upravuje postup obce ako stavebného úradu, a tiež práva a povinnosti účastníkov (fyzických a právnických osôb) v konaniach podľa stavebného zákona.
Zákon č. 125/2016 Z.z., o niektorých opatreniach súvisiacich s prijatím Civilného sporového poriadku, Civilného mimosporového poriadku a Správneho súdneho poriadku a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 125/2016 Z. z.“), ktorý nadobudol účinnosť dňom 1. júla 2016, novelizoval množstvo predpisov vrátane správneho poriadku. Je preto nevyhnutné, aby zamestnanci obcí (stavebných úradov) poznali tento základný procesný predpis, ktorý sú povinný používať v prípadoch ak stavebný zákon neustanovuje inak.
Cieľ seminára
Ponúknuť zamestnancom obcí - pracovníkom stavebných úradov výklad správneho poriadku po jeho novelizácii tak, aby správne konania ktoré podľa stavebného zákona vedú, spĺňali kritériá zákonnosti a boli v súlade so základnými zásadami a pravidlami správneho konania.
Obsahová štruktúra:
I. časť (jún 2017)
- Základné zásady správneho konania
- Správne orgány (príslušnosť vecná, miestna a funkčná, predpojatosť a vylúčenie zamestnancov z konania;)
- Účastníci konania a zúčastnené osoby (zastupovanie, splnomocnenie, zákonný zástupca, ustanovenie opatrovníka)
- Priebeh správneho konania (začatie konania, ústne pojednávanie, zápisnica, nazeranie do spisov, doručovanie, lehoty a ich počítanie, svedkovia, znalci, listiny, ohliadka, čestné vyhlásenie, prerušenie a zastavenie konania, zmier, trovy konania)
II. časť (jeseň 2017)
- Rozhodnutie (náležitosti, lehoty, oznámenie, právoplatnosť a vykonateľnosť)
- Preskúmavanie rozhodnutí (odvolanie, odvolacie orgány, obnova konania, preskúmanie rozhodnutia v mimoodvolacom konaní)
- Výkon rozhodnutia (správna exekúcia: začatie a priebeh výkonu rozhodnutia, odloženie a upustenie od výkonu rozhodnutia, námietky, formy výkonu rozhodnutia, výkon rozhodnutia súdnym exekútorom).
- Správna žaloba podľa Správneho súdneho poriadku;
- Protest prokurátora podľa zákona o prokuratúre.
Študijné materiály: účastníci seminára dostanú študijné materiály vypracované lektorom, a to:
- podrobné Poznámky k jednotlivým ustanoveniam správneho poriadku (dve časti spolu cca 170 strán),
- nové VZORY správnych aktov vypracované pre potreby obcí v počte cca 65 vzorov,
- Oprávnenia prokurátora podľa zákona o prokuratúre + nové vzory,
- Správna žaloba podľa Správneho súdneho poriadku,
- Nové poučenia v rozhodnutiach obcí,
pričom všetky materiály sú spracované s ohľadom na zmeny vyplývajúce z novely správneho poriadku a ďalších súvisiacich predpisov.
2. vzdelávací blok: Územný plán mesta, obce
Lektor: Ing. arch. Denisa Valášková
- Prečo je dobré mať ÚP ( výhody ÚP pre obec, investora).
- Ako postupovať pri výstavbe a rozvoji obce ak obec má – nemá ÚP
- Čo je v ÚP záväzné a čo nie.
- Čo sa dá ÚP regulovať a aký je postup, ak obec zmení plán rozvoja.
- Môže byť neaktuálny ÚP prekážkou rozvoja?
2. deň: štvrtok, 22.6.2017
Tretí vzdelávací blok: Praktické uplatňovanie zákona EIA v územnom a stavebnom konaní.
Lektorka: Ing. Milan Luciak
- Novela zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, vrátane samotného zákona (úplné znenie).
- Práva a povinnosti subjektov pri posudzovaní investícií podľa novely zákona (obce, investori, verejnosť, štátna správa).
- Príprava projektov podľa novely zákona z hľadiska posudzovania vplyvov na životné prostredie.
- Praktické skúsenosti s uplatňovaním zákona č. 24/2006 Z.z. a riešenie problémov vo vzťahu k stavebnému zákonu..
- Riešenie konfliktov medzi "prianím investora" a platnou legislatívou a podľa novely zákona.
- Spracovanie dokumentácie pre potreby posudzovania podľa zákona č. 24/2006 Z.z. podľa novely zákona.
- Posudzovanie strategických materiálov a územnoplánovacích dokumentov podľa zákona č. 24/2006 Z.z.
- Spracovanie záväzných stanovísk podľa EIA pre potreby povoľujúcich konaní.
14.00 – 16.30 Konzultácie s JUDr. Spišiakovou, Ing. arch. Valáškovou a Ing. Luciakom
k odprednášaným témam a zaslaným otázkam od účastníkov.
3. deň: piatok, 23.6.2017
Štvrtý vzdelávací blok: Dopravný prístup k stavbám a povoľovanie stavieb miestnych a účelových komunikácií obcou.
Lektorka: Ing. Milan Ozdinec
- Cestný správny orgán – povoľovanie vjazdov na susedné nehnuteľnosti a pripojení na miestne komunikácie (§ 3b cestného zákona)
- povoľovacie konanie, technické a právne aspekty, súčinnosť s dopravnými inšpektorátmi
- dopravný prístup k stavbám z verejných komunikácií, kompetencie cestných správnych orgánov a ich uplatňovanie v stavebných konaniach
- Špeciálny stavebný úrad pre miestne a účelové komunikácie – povoľovanie stavieb MK a ÚK (§ Cestného zákona)
- miestne a účelové komunikácie a ich súčasti, vymedzenie vecnej a miestnej príslušnosti obce
- povoľovacie konanie – procesnoprávny postup, podklady konania, odborná spôsobilosť, vedenie konania, náležitosti rozhodnutia